Miércoles 25 de Marzo de 2026

6 de mayo de 2025

La Pampa:Ziliotto está en Paraná para participar de la reunión con los gobernadores que reclaman fondos a Nación

El Gobierno nacional tiene como objetivo controlar las provincias y la forma más rápida y efectiva para hacerlo es disminuir la masa coparticipable. Muchos Estados subnacionales necesitan de esos fondos para cumplir con los pagos mes a mes, pero ahora el gobierno de Javier Milei llevó adelante cambios tributarios que generaron el enojo de los gobernadores, quienes confluirán hoy en una reunión. El subsecretario de Ingresos Públicos de La Pampa, Alejandro Vicente, explicó la movida del Gobierno nacional y afirmó que, de esta manera, se puede “condicionar la política fiscal de la provincia por mucho tiempo”.

La semana pasada, ARCA tomó dos decisiones que afectan a las jurisdicciones con los fondos coparticipables. Por un lado, se aplicó un nuevo esquema de los anticipos anuales de Ganancias. Hasta ahora las grandes empresas pagaban un anticipo del 25 % en junio y el resto en 9 cuotas de 8,33 %. Desde ahora serán 9 cuotas de 11,11 %. Por otro lado, se dispuso un cambio en el esquema de retenciones del IVA a las operaciones aduaneras, por lo que se deja de retener el impuesto a las importaciones. Estas medidas impactarán fuertemente en la recaudación y se estima que las provincias perderán un billón.

El subsecretario de Ingresos Públicos, Alejandro Vicente, dialogó con Radio Noticias y explicó que estos anuncios forman parte de un paquete de medidas que se vienen implementando hace meses y que “tendieron a disminuir la masa coparticipable que se distribuye a las provincias de forma automática”.

“El Gobierno nacional anunció que el tratamiento fiscal iba a terminar en junio, pero decidió aplicar una reducción de la recaudación cuatro meses antes. Eso provocó una disminución automática de los recursos que cobran las provincias y que estaban previstos dentro del Presupuesto que se hace como proyección para estimar la recaudación con la que se va a contar para analizar el gasto público”, desarrolló.

- ¿Puede el Gobierno nacional hacer un cambio tributario sin pasar por el Congreso?

- Lo que se legisla es la materia imponible y se le otorga al Poder Ejecutivo, en este caso a ARCA, la facultad de cobrar los impuestos y todas las decisiones de los vencimientos y regímenes de recaudación.

 

Comparación.

 

Vicente afirmó que se avizora una situación similar a la que ocurrió en 2017, previo a las elecciones legislativas nacionales. En aquel momento, el expresidente Mauricio Macri “sacó todos los recursos de las provincias, las llevó a una situación donde no puedan gastar y de esa manera se controla el proceso político porque todas las jurisdicciones tienen menos dinero; las sorprende con esa decisión para que estén en una situación de mayor vulnerabilidad”.

En ese marco, hizo hincapié en que “a algunas provincias les genera un problema del día a día en los pagos”. Si bien La Pampa no está en esa situación, hay temor por una profundización de las medidas. “Es la tercera decisión que deteriora la recaudación y tememos que tomen una o dos más”, alertó el subsecretario.

“Cuando se compromete la masa global de lo que se recauda, las provincias han hecho presentaciones y, como en el gobierno de Macri, se tomaron medidas para protegerse de esas decisiones unilaterales”, agregó.

Vicente sostuvo que “es un proceso de negociación” y que “seguramente los gobernadores de todas las líneas políticas van a plantear sus reclamos para frenar que el proceso se siga agudizando porque hay una menor recaudación”. El funcionario criticó que “Nación implementa estas medidas justo cuando hay una mayor recaudación por las retenciones agrícolas, entonces Nación va a financiar y nosotros no tenemos otra fuente que esté incrementándose porque los ingresos por regalías están disminuyendo por la caída del precio del petróleo. Nación está financiada y las provincias no, están jugando con esa situación para maximizar las chances políticas y la disponibilidad de caja de ellos”, apuntó.

“Base mentirosa”.

Aseguró que “el impacto del IVA en las operaciones aduaneras fue muy difícil de digerir porque fue muy fuerte”. En tanto, explicó que “las empresas energéticas y los bancos son los que mueven la estructura del impuesto a las Ganancias este último tiempo. Cuando hay movimiento en las ganancias de las grandes empresas, eso genera una mayor o menor recaudación en el impuesto. Sabiendo que YPF tendrá un resultado favorable, lo que se hace es financiar el resultado de YPF. Son juegos numéricos que cambian el resultado financiero. Eso le da espacio para que al Estado nacional le permita mantener siempre la recaudación efectiva por debajo de lo que debería haber sido, eso deteriora la masa coparticipable y se hace un cambio a partir de una base mentirosa”.

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